Samotné sdělení Fit for 55 je nelegislativním aktem, který nenese žádné regulatorní aspekty. Evropská komise v něm obecně popisuje důvody k regulaci některých odvětví, navrhuje opatření a příslušné nástroje k jejich naplnění. Záběr sdělení je velmi široký – od emisí v průmyslu, dopravě, sektoru budov i systému emisního vyrovnání na hranicích, přes zavádění infrastruktury pro alternativní paliva, energetiku či vodíkové hospodářství až po nakládání s půdou a lesní strategii.
Některé návrhy jsou revizí stávajících právních aktů, některé jsou nové. Každý z návrhů je také v jiném stádiu projednávání. Do legislativního procesu vstupuje jak Evropský parlament, tak Rada EU, a každá z institucí nejprve přijímá svoje vlastní stanovisko. Poté se společně s Evropskou komisí, jako autorem návrhu, sejdou na třístranném jednání (tzv. trialog). Finální text je tedy výsledkem spolupráce všech tří institucí, přičemž firmy a občané do procesu mohou průběžně vstupovat skrze tzv. veřejné konzultace. Návrhy vydávané Evropskou komisí jsou po vydání překládány do všech oficiálních jazyků EU. Jednání o výsledné podobě návrhů probíhají obvykle v anglickém jazyce, proto jsou i předběžně přijaté dokumenty obvykle k dispozici pouze v angličtině, případně francouzštině.
Co je obsahem sdělení
- Návrh na revizi systému EU pro obchodování s emisními povolenkami (EU ETS), včetně jeho rozšíření na lodní dopravu a zřízení samostatného systému obchodování s emisemi určeného pro oblast silniční dopravy a budov
- Předběžná dohoda Rady a Evropského parlamentu o EU ETS byla přijata v prosinci 2022, text musí formálně schválit obě instituce.
- Návrh na revizi pravidel pro emise z letecké dopravy
- Návrh na revizi nařízení, který stanovuje emisní normy CO2 pro osobní automobily a dodávky
- Předběžná dohoda Rady a Evropského parlamentu o emisních normách pro osobní automobily a dodávky byla přijata v říjnu 2022, text musí formálně schválit obě instituce.
- Návrh na revizi nařízení o sdílení úsilí členských států v oblasti snižování emisí v odvětvích mimo EU ETS (Effort sharing regulation)
- Předběžná dohoda Rady a Evropského parlamentu o Nařízení o sdílení úsilí byla přijata v listopadu 2022. Evropský parlament text formálně přijal v březnu 2023, nyní musí legislativu posvětit Rada.
- Návrh na revizi nařízení o zahrnutí emisí skleníkových plynů a jejich pohlcování v důsledku využívání půdy, změn ve využívání půdy a lesnictví (LULUCF)
- Předběžná dohoda Rady a Evropského parlamentu byla přijata v prosinci 2022.
- Návrh na revizi směrnice o obnovitelných zdrojích energie (RED III)
- Rada i Evropský parlament přijaly svou pozici, instituce se nyní musí shodnout na konečné podobě legislativy.
- Návrh na revizi směrnice o energetické účinnosti (EED)
- Předběžná dohoda Rady a Evropského parlamentu o Směrnici o energetické účinnosti byla přijata v březnu 2023, text musí formálně schválit obě instituce.
- Návrh na revizi směrnice o zdanění energie
- Jednání jsou prozatím odložena.
- Návrh na revizi směrnice o energetické náročnosti budov (EPBD)
- Rada i Evropský parlament přijaly svou pozici, instituce se nyní musí shodnout na konečné podobě legislativy.
- Návrh na zavedení mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM)
- Předběžná dohoda Rady a Evropského parlamentu byla přijata 13. prosince 2022, text musí formálně přijmout obě instituce.
- Návrh na revizi směrnice o zavádění infrastruktury pro alternativní paliva
Součástí Fit for 55 jsou také iniciativy, podpůrná opatření a navazující strategie:
- Návrh na zřízení Sociálního fondu pro klimatická opatření
- Předběžná dohoda Rady a Evropského parlamentu o Nařízení o sociálním klimatickém fondu byla přijata 8. února 2023, text musí nyní formálně přijmout obě instituce.
- Iniciativa pro udržitelnější letecká paliva (ReFuelEU Aviation)
- Iniciativa pro evropský zelený námořní prostor (FuelEU Maritime)
- Posílení Inovačního a Modernizačního fondu
Pod Fit for 55 dále spadá také tzv. plynárenský balíček vydaný v prosinci 2021:
- Návrh nařízení o snižování emisí metanu v energetice
- Návrh revize nařízení o vnitřním trhu s plyny z obnovitelných zdrojů, se zemním plynem a s vodíkem
- Návrh revize směrnice o vnitřním trhu s plyny z obnovitelných zdrojů, se zemním plynem a s vodíkem